Non è Pechino, ma Washington ad aver ceduto nella guerra dei dazi

Xi Jinping con Putin il 9 maggio 2025 a Mosca © Vyacheslav Prokofyev/Kremlin Pool

Berlino, Germania (Weltexpress). Donald Trump ha gioito troppo presto. Con aumenti esorbitanti dei dazi sulle importazioni dalla Cina, credeva di avere la carta vincente per mettere in ginocchio i cinesi. Ha atteso invano la telefonata da Pechino. Alla fine sono stati i suoi collaboratori a chiamare Pechino per chiedere un incontro.

Dopo gli ultimi negoziati tra Stati Uniti e Cina tra il segretario al Tesoro statunitense Scott Bennet e il vice primo ministro cinese He Lifeng il 9 maggio in Svizzera, il presidente Trump ha dichiarato alla stampa il lunedì successivo (12 maggio): “Ieri abbiamo raggiunto un reset totale con la Cina. Dopo produttivi colloqui a Ginevra, entrambe le parti hanno ora concordato di ridurre per 90 giorni i dazi imposti dopo il 2 aprile, mentre proseguono i negoziati sulle questioni strutturali più importanti”.

Di conseguenza, gli Stati Uniti hanno ridotto i dazi sui prodotti cinesi dal 145% al 30% per il periodo concordato e la Cina ha ridotto in cambio i dazi di ritorsione sui prodotti statunitensi dal 125% al 10%. Questi cambiamenti dovrebbero rilanciare il commercio tra Stati Uniti e Cina, ormai quasi paralizzato, e contribuire a ricostruire le catene di approvvigionamento interrotte. Allo stesso tempo, è stata creata una base su cui poter proseguire ulteriori colloqui.

Dopo che Trump aveva aumentato i dazi statunitensi dopo il 2 aprile al 145%, un livello che impediva praticamente tutte le importazioni dalla Cina, i media statunitensi hanno pubblicato vignette che lo ritraevano alla sua scrivania nello Studio Ovale, sempre più impaziente, con lo sguardo fisso sul telefono e la mano già vicino alla cornetta. Il testo che accompagnava le vignette recitava: “XI deve chiamare da un momento all’altro per negoziare. Non può permettersi di aspettare ancora”. Ma Trump ha aspettato invano, perché la Cina non è paragonabile ai vassalli degli Stati Uniti in Europa o in qualsiasi altra parte del mondo.

Già pochi giorni dopo l’aumento generalizzato dei dazi al 30% su tutte le importazioni statunitensi, indipendentemente dal Paese di provenienza, i presidenti e i capi di Stato di 70 Paesi si sono inginocchiati davanti al “terrore biondo” di Washington e hanno implorato, con telefonate, negoziati per dazi più bassi. Questo deve aver rafforzato a tal punto l’eccessiva autostima di Trump da fargli credere di poter dettare legge anche a Pechino. La leadership cinese, tuttavia, è rimasta impassibile e ha invece risposto al blocco grossolano di Trump con un colpo altrettanto duro. La rapida escalation dei dazi contro la Cina da parte di Trump non ha scosso Pechino, che ha invece seguito passo dopo passo. Tuttavia, con dazi del 125% sulle importazioni dagli Stati Uniti, i cinesi si sono fermati perché un ulteriore aumento “non avrebbe più senso”, dato che il livello dei dazi già raggiunto rendeva praticamente impossibile lo scambio di merci con gli Stati Uniti, secondo la dichiarazione di Pechino.

E mentre Trump continuava ad aspettare la telefonata da Pechino, che però non è mai arrivata, il malcontento nell’economia statunitense e nelle file repubblicane contro i dazi di Trump sulla Cina diventava sempre più forte. Infatti, non c’è praticamente nessun settore industriale statunitense che non dipenda da pezzi di ricambio o prodotti semilavorati provenienti dalla Cina, e questo vale anche per la maggior parte dei sistemi d’arma statunitensi di grandi dimensioni.

Un indizio della crescente disperazione dell’amministrazione Trump è stato infine il tentativo del ministro delle Finanze Bennet di “convincere” i 70+ paesi che avevano già ceduto a Washington a formare una sorta di “coalizione dei volenterosi” per condurre una guerra economica comune contro la Cina, con l’aiuto di riduzioni dei dazi. Ma anche questo piano, descritto in dettaglio in un articolo del quotidiano economico statunitense Bloomberg, non ha funzionato, il che sottolinea ancora una volta l’attuale importanza della Cina nel commercio mondiale.

Mentre dopo il 2 aprile i media occidentali si sono concentrati ossessivamente sui dazi del 145% imposti dal governo Trump contro la Cina, che hanno ucciso ogni tipo di commercio, Xi Jinping non si è lasciato distogliere dal suo corso. Già dalle prime minacce di guerra commerciale da parte degli Stati Uniti nel 2018, Pechino ha perseguito con coerenza l’obiettivo di diversificare il numero dei suoi partner commerciali.

Da allora, la quota delle esportazioni verso gli Stati Uniti sul prodotto interno lordo cinese è scesa al 2%. Anche l’UE ha perso la sua posizione di principale partner commerciale della Cina a favore dell’area ASEAN. Invece di implorare clemenza a Donald Trump, che aspettava con crescente irritazione una telefonata da Pechino per annunciare una presunta vittoria, nelle settimane successive al 2 aprile Xi ha visitato, su invito, tre dei suoi principali partner economici e strategici nel Sud-Est asiatico:

il Vietnam, con cui la Cina approfondirà ulteriormente le relazioni commerciali attraverso la costruzione congiunta di una nuova linea ferroviaria dal nord del Vietnam al sud della Cina, del valore di 8 miliardi di dollari USA.

Cambogia, con la quale la Cina sta sviluppando congiuntamente il porto di Ream nel Golfo di Thailandia. Questo garantirà alla Cina un accesso marittimo ancora più diretto allo Stretto di Malacca, una rotta chiave attraverso la quale transitano l’80% delle importazioni petrolifere cinesi e il 60% delle altre merci. Il controllo di questo stretto marittimo garantisce alla Cina la libertà di navigazione.

Malesia, con la quale il commercio bilaterale della Cina ha raggiunto nel 2024 un volume pari a 212 miliardi di dollari USA, lo stesso importo del commercio con la Russia. Attraverso la Malesia transita inoltre una parte significativa delle importazioni petrolifere iraniane della Cina.

Nonostante i continui tentativi dell’egemone statunitense di ostacolare questo sviluppo nella regione, la Cina prosegue la sua cooperazione pacifica con i suoi vicini immediati e lavora costantemente alla creazione di una zona di prosperità comune in Asia. Questo era l’obiettivo delle sue visite, ovvero rafforzare le relazioni economiche tra questi paesi in un contesto di tensioni nel commercio globale, in particolare con gli Stati Uniti, secondo quanto affermato nei comunicati ufficiali.

Lo stesso obiettivo è stato perseguito poco meno di tre settimane dopo, il 5 maggio, in occasione del vertice ASEAN+3 (Cina, Corea, Giappone + 10 membri dell’ASEAN) tenutosi a Mainichi, in Giappone, con la partecipazione dei ministri delle finanze o dei direttori delle banche centrali dei paesi partecipanti. Senza menzionare espressamente gli Stati Uniti, i 13 partecipanti asiatici hanno dichiarato nel loro comunicato finale: “L’escalation del protezionismo commerciale pesa sul commercio mondiale e porta a una frammentazione economica che danneggia il commercio, gli investimenti e i flussi di capitale nella regione”.

Il gruppo ha ribadito con forza il proprio impegno a favore del multilateralismo e ha chiesto un sistema commerciale basato su regole, aperto e inclusivo, lontano dal cosiddetto “ordine basato su regole” esclusivo e guidato dagli Stati Uniti, che non è scritto da nessuna parte e viene modificato arbitrariamente da Washington.

Gli Stati ASEAN+3 hanno invece sostenuto la coerente attuazione del Partenariato economico regionale globale (RCEP, il più grande accordo di libero scambio della storia) e hanno sottolineato l’importanza di una produzione industriale e di catene di approvvigionamento stabili.

L’Asia orientale, l’Asia centrale e la Russia costituiscono quindi le fondamenta della crescita economica globale e della stabilità. Sarà sempre più difficile per gli Stati Uniti dividerli e metterli contro la Cina, il loro autoproclamato avversario economico. Forse un giorno Trump capirà che una maggiore cooperazione tra gli Stati Uniti e l’Europa con la Cina darebbe al mondo due grandi motori di crescita, invece di uno solo sotto forma della Cina.

Infine, resta da vedere chi ha ceduto per primo nella guerra dei dazi tra Stati Uniti e Cina. La risposta ci viene fornita dal sito web ufficiale del Ministero degli Esteri cinese, dove il portavoce Lin Jian ha sottolineato che i colloqui sui dazi tra Stati Uniti e Cina sono stati avviati su richiesta degli Stati Uniti. Questa dichiarazione è stata rilasciata durante una conferenza stampa regolare il 7 maggio 2025. Ecco il testo completo, traduzione in tedesco della versione ufficiale in lingua inglese:

In primo luogo, la parte statunitense ha recentemente contattato la Cina attraverso vari canali ed espresso attivamente il desiderio di avviare un dialogo con la Cina sui dazi e altre questioni correlate. Dopo un attento esame dei messaggi statunitensi, la Cina ha deciso di accettare i colloqui. I colloqui si svolgono su richiesta della parte statunitense.

In secondo luogo, è posizione coerente della Cina opporsi fermamente all’uso improprio dei dazi da parte degli Stati Uniti. La Cina difenderà con determinazione i propri diritti e interessi legittimi, salvaguarderà l’equità e la giustizia internazionali e difenderà le norme dell’OMC e il sistema commerciale multilaterale.

In terzo luogo, questa guerra dei dazi è stata avviata dalla parte statunitense. Se gli Stati Uniti vogliono davvero una soluzione negoziale, dovrebbero smettere di minacciare e di esercitare pressioni e avviare colloqui con la Cina sulla base dell’uguaglianza, del rispetto reciproco e del reciproco vantaggio. La Cina non accetterà mai una situazione in cui gli Stati Uniti dicono una cosa e ne fanno un’altra, né cercherà di raggiungere un accordo a scapito dei principi o dell’equità e della giustizia internazionali.

Naturalmente, Trump e i media a lui vicini, come Breitbart, hanno ripetutamente cercato di insinuare con frasi ambigue che l’iniziativa per l’incontro di Ginevra è partita da Pechino e che Trump ha ottenuto una vittoria con la sua politica. Ma in nessun luogo nel mondo dei media statunitensi, né negli ambienti dei membri del Congresso o dello stesso Trump, c’è una dichiarazione che contraddica l’annuncio del ministero degli Esteri cinese secondo cui “i colloqui si sono svolti su richiesta della parte statunitense”.

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